为认真贯彻落实省、市党代会关于加强作风建设的安排 部署，督促各综合监督单位各级党组织切实履行全面从严治 党主体责任，纠“四风”树新风，营造文明节俭、风清气正 的节日氛围，根据市纪委监委《2022 年元旦春节期间落实中 央八项规定精神监督检查工作方案》精神，结合落实中央八 项规定精神监督检查“过一遍”工作要求，制定“双节”期

间监督检查方案如下：

一、检查时间

即日起至 2022 年 2 月 15 日

二、检查范围

各综合监督单位、南阳医专及各直属单位。

三、检查内容及方式方法

紧盯各级各单位落实主体责任情况，紧盯党的十九大以 后不收敛、不收手的“四风”突出问题和隐形变异新动向， 紧盯元旦春节重要时间节点，紧盯党员领导干部和公职人员 餐饮浪费行为，根据需要灵活采用自查汇总、抽查账目、明 察暗访、查阅资料、实地走访等方式，不间断开展监督检查。

1.各级各单位党组织落实全面从严治党政治责任，特别 纪委监委员是加强作风建设主体责任情况。

2.违规吃喝、违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放 津补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等享乐奢靡突出问

题，以及“吃公函”“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级” “虚构凭证违规吃”等“四风”隐形变异问题。

3.借过节之际吃喝送礼、迎来送往，违规为回乡探亲的 党员干部提供旅游、食宿行服务，通过快递物流收送礼品， 通过转账电子红包收送礼金，违规接受管理和服务对象宴 请，公车私用私车公养等节日期间易发多发问题。

4.多头、重复督查考核，随意向基层派任务、要资料， 文山会海、搞层层陪会，搞脱离实际、劳民伤财的形象工程、

政绩工程等落实《关于进一步解决形式主义问题做好 2021 年为基层减负工作主要措施及分工方案》不力问题。

5.违规饮酒问题。

四、组织实施

市纪委监委驻市卫健委纪检监察组牵头组织、统筹协调 各综合监督单位纪检部门监督检查工作，直接开展抽查检查

及交叉互查;各综合监督单位纪检部门负责对本单位及直属 二级单位开展内部检查。

五、重点任务

1.对照主体责任清单、为基层减负分工方案和有关规 定，对各综合监督单位 2021 年度落实主体责任情况进行全

面检查，发现问题督促整改。

2.在“过一遍”监督检查基础上，对各综合监督单位 2021年财务支出情况进行全面检查，重点检查各综合监督单位

2021 年度会议费、培训费支出情况和津补贴福利发放、办公

用房使用情况。

3.按照有关规定和要求，常态化开展违规饮酒问题监督 检查。

六、工作要求

(一)扛稳抓牢主体责任。各综合监督单位党委（党组） 要严格落实主体责任，高度重视此次监督检查工作，认真部

署、拿出实招，进一步严明纪律规矩，加强宣传教育，认真 组织学习市纪委监委下发的违反中央八项规定精神相关典

型案例通报，加强对党员干部的监督管理，进一步强化纠 “风”正“气”，引导带动广大党员继承弘扬党的光荣传统

和优良作风，不断优化单位风气净化政治生态。

（二）严格细致开展自查和检查。各综合监督单位纪检 部门要坚持严的主基调，严把标准，紧盯突出表现和隐形变

异问题，紧盯节日特点，围绕公务接待、公务灶、津补贴福 利费、公务用车、办公用房、会议差旅培训费、电脑办公文

印费等方面，成立监督检查组，采取实地查看、查阅账目、 数据比对、调阅监控等多种监督检查方式，对照自查汇总情

况，深入细致开展内部检查，切实发现问题，真正解决存量 问题，为深入落实中央八项规定精神打下坚实基础。

各综合监督单位及直属二级单位请认真全面如实填写 《xxx 落实中央八项规定精神自查情况统计表》（附件 2-1 至

2-7）并形成自查报告，于 2021 年 12 月 29 日前将纸质版及电子版径报送驻市卫健委纪检监察组。

各综合监督单位纪检部门请及时填写《元旦春节期间落 实中央八项规定精神监督检查发现问题登记表》（附件 3）， 分别于 2021 年 12 月 29 日、2022 年 1 月 26 日和 2 月 14 日 报送市纪委监委驻市卫健委纪检监察组(数据累加)，2 月 14 日一并报送监督检查总体情况、特色亮点和意见建议书面材 料。

联 系 人：薛旭

16637766151

电子邮箱：zwjw63151380@163.com

附件：

1.各单位 2021 年度财务支出情况自查重点

2.xxx 落实中央八项规定精神自查情况统计表（1-7）

3.元旦春节期间落实中央八项规定精神监督检查发现 问题登记表

附件 1：

各单位 2021 年度财务支出情况自查重点

一、公务接待

1.公务接待“三单一函”(公函、审批单、菜单、结算 单）是否齐全，真实性如何。

2.接待范围、餐标、陪餐人数是否超标。

3.是否存在烟酒入账问题。

4.是否在公务接待中列支加班餐、购买烹任或生活用品 等费用。

二、公务灶

1.单位公务灶是否单独建账;公务灶公务接待与保障职 工工作日用餐是否分别单独建账。

2.职工就餐收费、支出情况。

3.保障职工用餐情况与职工缴费情况是否相一致。

4.是否存在“领导小灶”、豪华装饰单间;公务灶是否储 存有烟酒。

三、津补贴福利费

1.津补贴福利费发放依据是否充分。

2.津补贴福利费发放是否超标准、超范围。

3.是否成立工会组织、建立工会独立账户，工会账户运 行是否合规。4.全年福利是否发放实物、整体是否超标。

四、公务用车

1.公务用车是否及时、全部纳入监管，按规定喷涂“公 务用车”标识、安装 GPS 定位系统。

2.公车使用是否规范、按程序审批;派车是否事由充分、 真实;派车单是否规范、完整、完好。

3.公车维修是否真实、规范，按程序审批、定点维修; 维修费是否真实，是否存在频繁维修、高值装饰等问题;维

修明细清单是否规范、完整、完好。

4.是否规范使用加油卡，做到一车一卡，加油记录与派 车记录、公车里程相一致。

5.是否存在超过半年的长期租车、租用本单位职工车辆 等情况。

6.日常出车完毕后是否按规定地点停放，节假日是否按 规定封存停放。

7、是否存在超标准配备公车，长期借用下属单位、企 业或社会人员车辆。

五、会议、培训

1.会议、培训是否纳入年度计划，按规定审批或备案。

2.会议费总额是否超标;单次会议是否符合相关标准; 是否存在非必须而在宾馆、酒店等场所召开会议。3.培训活动中，专家、教授有关人员授课费是否按标准 支付。

4.外出培训，是否存在改变原计划、原路线，变相旅游 的情况。

5.外出参加会议、培训的，差旅费报销是否合规，特别 是主办单位提供食宿的

六、其他费用

1.是否存在虚构文印费、印刷费问题，报销单据是否附 有明细。

2.购买电脑、打印机等是否按要求及时纳入固定资产管 理。

3.年度内购买电脑配件、电子产品、耗材情况是否合理， 是否明确用途或去向，相关单据是否真实规范、完整完备。

4.是否存在随意、变通购买办公用品情况，是否有具体 采购明细、领用科室或人员签字。

5.装修、维修、绿化等工程是否真实，是否严格履行审 批或招投标程序